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2019-04
路桥集团开展专题培训落实市属国企采购信息统一发布工作
作者:杨玲玲
来源:集团运营与成本管理部

       4月25日上午,集团公司运营与成本管理部在路桥大厦23楼多功能厅,组织召开了关于落实深圳市属国企采购信息统一发布工作的培训会,集团公司副总经理廖立基、本部职能部门负责人、各分子公司及项目部负责人、招标采购分管领导等100余人参会。

       会上,集团公司运营与成本管理部传达了深国资委【2018】176号文《深圳市国资委关于深圳市属国企实行采购信息统一发布的通知》文件精神,并详细介绍了“市属国企阳光采购服务平台”信息发布的操作流程。

       集团公司副总经理廖立基针对有关工作提出“五点注意”和“五点要求”。

       五点注意:

       一、额度超过2万元以上的所有采购行为均需要录入阳光采购服务平台。

       二、采用直接采购/单一来源等采购方式的项目,需要发布公告,内容包括采购理由(含采购方式确定理由)。

       三、采购项目的决策依据、决策审批文件等,需在平台录入留痕但不对外公布。

       四、在市属国企阳光采购服务平台上录入的采购项目,以公开为常态、不公开为例外,除涉及法律法规有禁止性规定或企业商业秘密外,都应全面予以公开,不得有以下八个行为:

       (一)采购信息应公开未公开或选择性公开;

       (二)采购信息发布不真实不准确,有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;

       (三)不按规定或法定要求的内容、时间及时限发布相关采购信息;

       (四)未按审批权限办理的有关采购事项的备案、报告、批准、确认等手续,应当招标而未招标,应当公开招标而直接委托或邀请招标等;

       (五)将项目化整为零或者以其他方式规避招标;

       (六)不按采购项目批准的内容和方式进行采购,擅自改变采购方式;

       (七)违反公开、公正、公平原则,擅自设立倾向性、排他性、保护性采购条款;

       (八)其他采购信息不对称、不公开、不真实、不一致情形。

       五、加强监督

       (一)企业法律、财务、审计等相关部门应在采购项目启动、合同签订等环节,对采购信息公开发布情况进行检查,发现问题,及时跟进整改。

       (二)企业纪检监察部门要发挥好监督合力作用,借助市属国企阳光采购服务平台定期查看本企业、本系统采购情况,开展跟踪检查,及时纠错,加大责任追查力度。

       (三)按文件要求,常驻企业外派监督人员应加大对违规行为的监督检查力度,发现问题按要求进行专项报告,上级部门将视情节轻重,依法依纪依规对企业主要领导人员、分管领导人员及其他有关人员进行责任追究;涉嫌犯罪的,移送监察机关或司法机关查处。

       五点要求:

       一、各单位负责人、采购分管领导、合约部部长、阳光采购专员等相关人员要认真学习深国资委【2018】176号文的全部内容。

       二、阳光采购平台信息一经审核发布后不能撤销、不能修改、不能删除,请大家高度重视并认真做好阳光采购平台的信息录入工作。

       三、各单位要设置阳光采购专人专岗,对本单位采购信息的发布工作统一管理,避免错漏。

       四、对邀请招标、应急采购、直接采购项目的信息发布,要注明采购方式确定理由,并上传决策文件,各单位要重视采购理由的合理性,采购结果的合法合规性,坚持谁决定谁负责原则。同时严控使用“公开招标参照”采购方式的使用条件,按要求做好小额采购的审批工作。

       五、为避免因招标采购而影响各单位生产工作、施工进度,应提前做好招标采购策划,尽早启动招标采购工作。

       廖立基副总经理指出路桥集团所属各单位的采购工作始终坚持摆在桌面上,放在阳光下,随时接受监督,继续做到“合法合规”,确保路桥集团招标采购工作“公平、公正、公开”。

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